Si vemos el archivo XML dentro del  paquete de jDownload por ejemplo, veremos, un código similiar a este (aquí resumido):

es-ES.com_jdownloads
es-ES
...

es-ES.com_jdownloads.ini
es-ES.com_jdownloads.menu.ini       
index.html


es-ES.com_jdownloads.ini
es-ES.mod_jdownloads_top.ini
index.html

...

La etiqueta tag es la que dice en qué carpeta debe ir el lenguaje.
Luego las etiquetas administration y site le dice que lo primero va dentro de "raízjoomla/administrator/lenguage/es-ES" (administración) y los segundo dentro de "raízjoomla/lenguage/es-ES" (front end).

La API Joomla que refiere al idioma se valida con el código PHP del archivo ubicado en raizjoomla/libraries/joomla/installer/adapters/language.php y dentro contiene esta instrucción condicional :

if (!$this->_core) {
if (!JFile::exists($this->parent->getPath('extension_site').DS.$this->get('tag').'.xml')) {
$this->parent->abort(JText::_('Language').' '.JText::_('Install').': '.JText::_('No core pack exists for the language').' :'.$this->get('tag'));
return false;
}
}

Como ven, esta es la encargada de emitir el mensaje de error cuando el idioma no está.
Posibles soluciones:
- La más certera es instalar el paquete de idioma Joomla que se corresponda con el idioma de la extensión que vamos a utilizar. Por ejemplo: si instalamos jDonwloads y lo vamos a usar en español, en el core de Joomla debemos tener instalado también el paquete español. Digo que es la más certera puesto que hay extensiones que utilizan partes del paquete de lenguajes desde el core, por ejemplo para textos como "Publicado", "Despublicado", "Si", "No", "Editar", "Borrar", etc.

- Otra solución es crear las carpetas es-ES dentro de los directorios me mencionados más arriba. No es la solución más acertada pero a veces funciona, según la extensión.

- La solución más "sucia" o "trucada", consiste en cambiar los caracteres de los archivos INI de idioma "es-ES" por "en-GB" y subirlos por FTP dentro de las carpetas del idioma inglés ubicadas en "raízjoomla/administrator/lenguage/en-GB" para la administración y "raízjoomla/language/en-GB" para el frontend.

Redactado por :

tuxmerlin